La législation visant à mettre fin à l'interdiction fédérale du cannabis a été adoptée jeudi par le comité judiciaire de la Chambre. Ce projet de loi a une portée historique, mais cela ne signifie pas que l'herbe est immédiatement légale aux États-Unis. Il légalisera la marijuana au niveau fédéral, mettra fin à la criminalisation de la marijuana à usage adulte et prendra d'autres mesures vers l'équité sociale et la réforme de la justice pénale.
La loi sur l'opportunité, le réinvestissement et l'effacement de la marijuana (MORE) , présidée par le représentant Jerrold Nadler (D-NY-10), a été approuvée par un vote de 26 contre 15 et sera maintenant transmise au Sénat. Le projet de loi a reçu le soutien total des démocrates et deux voix de soutien du parti républicain. Les autres républicains du comité étaient dans l'opposition.
Cette évolution de la réforme du cannabis est survenue une semaine seulement après que la Chambre des représentants des États-Unis a voté pour approuver un projet de loi sur les dépenses de défense avec un amendement qui protégerait les banques qui desservent les entreprises de cannabis légales des États contre les sanctions des régulateurs fédéraux. Une action majeure sur une réforme très médiatisée du cannabis a été plus lente que ce que de nombreux partisans espéraient jusque-là dans l'administration Biden, mais néanmoins, le vote du 29 septembre a été capital et les militants le célèbrent comme une victoire.
Viser l'interdiction de la marijuana
Le représentant Nadler a plaidé en faveur du projet de loi dans son allocution d'ouverture devant la Chambre. Nadler a déclaré: "Cette législation historique et attendue depuis longtemps inverserait les politiques fédérales ratées criminalisant la marijuana." Nadler a plaidé pour le projet de loi au nom de la justice raciale et des disparités dans l'application dans ses remarques liminaires en déclarant "Cela prendrait également des mesures pour faire face au lourd tribut que cette politique a fait payer à travers le pays, en particulier parmi les communautés de couleur."
L'opinion publique est variée sur la réforme du cannabis. Au moment d'écrire ces lignes, l'usage récréatif du cannabis est légal dans 18 États, dont New York et le New Jersey, ainsi que dans le district de Columbia. 13 États ont déjà décriminalisé possession de marijuana, transformant l'infraction en amende. Cependant, tous les États n'ont pas adopté cette politique dans des États comme le Dakota du Sud, elle est toujours traitée comme un délit. Les législateurs de Capitol Hill s'efforcent de mettre en place une réforme du cannabis pour leurs électeurs.
Regardez les législateurs débattre du projet de loi visant à décriminaliser la marijuana au niveau fédéral :
Ce que la loi MORE accomplit
Le projet de loi a été adopté à la Chambre en décembre 2020 mais n'a pas avancé au Sénat. Le soutien à la légalisation de la marijuana à des fins récréatives et à la consommation de cannabis à des fins médicales a considérablement changé ces dernières années, et le fait que le projet de loi soit allé aussi loin est un gros problème. La loi MORE vise à retirer la marijuana de la loi sur les substances contrôlées , mettant ainsi fin au conflit qui existe entre le gouvernement fédéral et la législature de l'État.
Si la loi MORE est adoptée au Sénat, elle donnera effectivement aux États le pouvoir d'agir en tant qu'arbitres de la politique en matière de cannabis à l'intérieur de leurs frontières. La loi MORE vise à réglementer et à contrôler l'utilisation de la substance plutôt qu'à criminaliser et interdire. Le projet de loi donne aux États le pouvoir de créer une loi d'État déterminant comment elle sera réglementée. Il modifie et ajuste également plusieurs autres politiques fédérales clés concernant les produits du cannabis.
Soulignons quelques facettes clés de la loi MORE :
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Aide à faciliter l'effacement des condamnations pour cannabis de bas niveau, incitant les États et les gouvernements locaux à emboîter le pas
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Crée des opportunités de propriété et des passerelles vers un secteur émergent et hautement réglementé, en soutenant spécifiquement divers entrepreneurs qui ont été touchés par la prohibition
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Il permet aux vétérans d'obtenir des références de marijuana médicale auprès de médecins VA
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Diminue complètement la menace d'expulsion pour les immigrants avec des infractions de cannabis de faible niveau ou des emplois dans le secteur légal du cannabis
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Fournit des opportunités de subventions aux communautés touchées de manière disproportionnée par l'application de l'interdiction du cannabis.
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Permettre aux entreprises de cannabis d'obtenir des services bancaires
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À l'avenir, cela effacerait les casiers judiciaires des crimes liés à la marijuana / des infractions liées à la marijuana / de l'utilisation récréative sans frais pour l'individu
Le représentant Nadler a supervisé le passage original de la loi MORE. Cependant, la loi MORE n'a pas été adoptée au Sénat.
Controverse et conflit
Certains aspects de la légalisation du cannabis ont été approuvés par la Chambre des représentants au moins cinq fois. À chaque fois, le passage s'enliserait pour échouer au Sénat. Une grande partie de la controverse dans cet effort le plus récent provient de la tension entre les défenseurs du cannabis et les parties prenantes au sujet de la législation séquentielle. Les partisans veulent voir la radiation et la réforme, tandis que les parties prenantes se concentrent davantage sur un projet de loi élaboré sur la légalisation qui n'a été adopté que pour la première fois l'année dernière.
Le Secure and Fair Enforcement (SAFE) Banking Act a été présenté par le représentant Ed Perlmutter (D-CO). La Chambre des représentants des États-Unis a approuvé ce projet de loi sur les dépenses de défense à grande échelle qui protège les banques travaillant avec des entreprises de marijuana légalisées au niveau de l'État. L'effort a été mené sous le manteau de la SAFE Banking Act avec le soutien du sponsor principal, le représentant Ed Perlmutter (D-CO). Le représentant Perlmutter a été optimiste quant à l'utilisation de la NDAA comme véhicule pour pousser la réforme. Perlmutter a déclaré dans une interview téléphonique: "Nous avons encore du travail à faire avec le Sénat pour nous assurer qu'il en reste une partie, mais je pense que ce sera le cas."
Le point de vue de Perlmutter est partagé par de nombreux défenseurs et législateurs. La loi sur la sécurité bancaire aide à saper les cartels tout en améliorant la sécurité nationale. Perlmutter a mentionné les deux dans une interview avec Marijuana Moment , "Je pense que nous serons en mesure de convaincre le comité de la conférence et les participants en général de le conserver."
La prochaine étape vers la légalisation du cannabis
Il y a quelques points de discorde avec la loi SAFE. Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D-NY), croit en l'adoption d'une loi holistique sur la réforme du cannabis. Sen Schumer soutient que l'état actuel aide les parties prenantes et les investisseurs qui cherchent à bâtir la prospérité plutôt que ceux qui sont touchés de manière disproportionnée par l'application de l'interdiction du cannabis.
Les partisans ont été encouragés par diverses révisions de la loi MORE ainsi que par l'adoption correspondante de la loi SAFE Banking Act. Cela étant dit, la réticence est toujours le modus operandi des militants et des amateurs de cannabis. Le président Joe Biden n'est pas favorable à la légalisation du cannabis récréatif pour les adultes, mais son administration poursuivra la dépénalisation du cannabis et demandera des radiations.
Au moment d'écrire ces lignes, la loi MORE comptait 74 coparrains de presque tous les grands partis de la Chambre des représentants.